Carta abierta a la comunidad universitaria acerca del nombramiento devicerrectores y vicerrectoras

Con toda razón, la comunidad universitaria de la UNED reclama definiciones en relación con quiénes podrían ser las personas que me acompañen como vicerrectores o vicerrectoras.

Por el enorme respeto que ustedes me merecen, y porque sé que esta inquietud nace de una preocupación genuina en relación con el futuro de la Universidad, procuraré ofrecerles en esta nota una respuesta que, al mismo tiempo, comporta un compromiso claro y definido, el cual, como es mi costumbre, rubrico con mi firma.

1) Cada vicerrectoría tiene responsabilidades distintas y, por lo tanto, plantea exigencias distintas. Eso tiene una implicación de grandísima importancia: el perfil necesario de la persona que esté a cargo de cada vicerrectoría –es decir, las cualidades y características que esa persona debe satisfacer- no son idénticas en uno y otro caso.

2) Hay, sin embargo, algunas características que considero indispensables y que constituyen un mínimo común denominador que debe estar presente en las cuatro personas que me acompañen en las vicerrectorías. Estas características son las siguientes:

• Capacidad para dialogar y escuchar.


• Grandísimo respeto por las diversas opiniones y puntos de vista, y por las diversas formas de ser de las personas en cuanto a religión, ideología, simpatía política, orientación sexual, etc.


• Capacidad para el trabajo en equipo y la coordinación y cooperación sobre bases dialógicas.


• Plena disposición para innovar e introducir nuevos proyectos e ideas que dinamicen y reverdezcan nuestro trabajo.


• Visión clara del mundo, de América Latina y Costa Rica, para saber vincular las decisiones institucionales con la ética ambiental y planetaria.


• Plena identificación con los valores y compromisos sociales fundamentales de nuestra Universidad, según estos han quedado plasmados en acuerdos de los Congresos Universitarios, la Asamblea Universitaria Representativa y el Consejo Universitario.


• Dedicación total al cumplimiento de sus responsabilidades como vicerrectora o vicerrector.

3) Muy respetuosamente yo les pido a ustedes que comprendan la dificultad que en este momento conlleva el dar nombres específicos de vicerrectoras o vicerrectores, ya que, de previo, yo debo conversar con los funcionarios y funcionarias de cada vicerrectoría, oír sus criterios y poner mucha atención a sus propuestas, para luego analizar toda esa información a la luz de mi programa de trabajo como Rectora.

Asimismo, se me hace necesario conversar con todas las posibles candidatas y candidatos que podrían ocupar esos puestos, a fin de profundizar en sus ideas y tener seguridad acerca de su disposición y compromiso.

Esos procesos de diálogo, consulta, estudio y reflexión son un paso previo, necesario a fin de que las decisiones que yo adopte sean las mejores y más acertadas.

4) En el caso de las Vicerrectorías Ejecutiva y la Vicerrectoría de Planificación, por la importancia y el ámbito de acción de cada una, promoveré un proceso de diálogo abierto al igual que en las otras. En este sentido, estoy en la mejor disposición de escuchar los criterios de la comunidad universitaria y especialmente de las funcionarias y funcionarios de ambas vicerrectorías, de cuáles personas consideran pueden ejercer el cargo de la mejor manera. Por ello, invito, de la forma más cordial y respetuosa, para que por favor conversen conmigo y me hagan llegar sus sugerencias y recomendaciones, previamente al proceso que de consulta que indico en el punto 7 del presente documento.

5) En el caso de la Vicerrectoría de Investigación me propongo que la persona que ocupe ese puesto sea alguien con amplia trayectoria en el campo de la investigación, comprometida a profundidad con esa actividad académica esencial y en capacidad de dar feliz continuidad a las importantes realizaciones que la Vicerrectoría de Investigación viene acumulando, así como de brindar aportes novedosos en nuevas áreas y énfasis de trabajo y en nuevos espacios y redes de colaboración, tanto al interior de la UNED, como hacia fuera de ésta, incluyendo tanto universidades e instituciones nacionales como del resto del mundo.

En lo esencial, la persona que ocupe este puesto debe ser alguien que tenga un compromiso total con uno de los aspectos centrales de mí propuesta para la Rectoría: hacer de la UNED un centro dinámico para la generación de nuevo conocimiento y su democratización.

Con el mayor gusto y atención, escucharé todas las sugerencias y consejos que se me hagan llegar en relación con esta vicerrectoría, especialmente por parte de quienes trabajan en ella, previo al proceso de consulta que indico en el punto 6 del presente documento.

6) El caso de la Vicerrectoría Académica, dada la importancia, tamaño y complejidad de esta vicerrectoría, la persona que ocupe este puesto debe ser alguien con un elevado nivel de formación y una sólida trayectoria académica y en capacidad de integrar, de forma armónica, las distintas facetas de lo académico: la docencia, la investigación y la extensión.

Al mismo tiempo, debe ser alguien con vasto dominio de la metodología de la educación a distancia, con todas sus particularidades y exigencias. Y, desde luego, debe ser una persona dotada de gran capacidad de trabajo y, de hecho, con mucha voluntad de sacrificio, ya que, sin duda, esta Vicerrectoría comporta exigencias muy especiales, como es la atención de los procesos y servicios que se ofrecen en los CEU. Para la selección de la persona, se seguirá el mismo proceso de consulta, que se aplicará en el resto de la vicerrectorías.

7) En relación con la selección de los vicerrectores o vicerrectoras, y atendiendo las particulares exigencias que este caso plantea cada vicerrectoría, me propongo seguir el siguiente mecanismo o procedimiento:

Oportunamente, una vez nombrada Rectora, propondré a las distintas unidades y a los funcionarios y funcionarias de cada vicerrectoría, una lista de tres a cuatro personas.

Esta lista será discutida y analizada en consejos de las distintas unidades de cada vicerrectoría, así como en los consejos o reuniones de unidad (académica o administrativa), según corresponda, de manera transparente y natural. En cada caso, y de forma consensuada, se me recomendarán un mínimo de dos y un máximo de tres personas.

Cuando yo tenga en mi poder los dictámenes de todas las unidades (académicas y administrativas) de las respectivas vicerrectorías, procederé a elegir al Vicerrector o Vicerrectora correspondiente, para lo cual tomaré en cuenta, de forma prioritaria, a aquella persona o personas que lograron atraer a su favor un mayor consenso.

Insistiré que los intereses institucionales están por encima de los intereses personales que podamos tener, por lo tanto pacto con ustedes mi responsabilidad, de elegir a las personas con mayor idoneidad y excelencia que demanda la gestión universitaria.

8) Considero que el procedimiento anterior, es el mejor mecanismo al que puedo recurrir para el nombramiento en las y los vicerrectores, ya que ello me permite conciliar dos cosas: por un lado, mis prioridades como Rectora, según se desprenden del programa y los compromisos académicos que estoy sometiendo a consideración de la comunidad universitaria de la UNED; por el otro, los criterios y opiniones –respetabilísimos y muy fundamentados- de los funcionarios y funcionarias de cada Vicerrectoría.

Cordialmente;

Marlene Víquez Salazar

Candidata a Rectora UNED

Período 2014-2019

“Renovemos y fortalezcamos la gestión institucional” (Presentación del27 de marzo del 2014)

Señoras y señores del Tribunal Electoral, Consejo Universitario, Vicerrectores, Directores y Jefes de las Unidades Académicas y Administrativas de la Universidad, compañeras y compañeros de esta casa de estudios, estimados estudiantes, reciban todas y todos ustedes, un cordial saludo de esta servidora. Un saludo fraternal a todas las personas que laboran en los CEU y a sus respectivos estudiantes, quienes nos observan y escuchan por medio de video-comunicación y Onda UNED. También, un saludo especial a mi hija Natalia, y a quienes nos acompañan en esta presentación de candidaturas a la Rectoría de la UNED.

Para mí es un gran honor ser candidata nuevamente a la Rectoría de esta Benemérita institución. El solo hecho de estar hoy acá, el tener la posibilidad de dirigirles este mensaje y de conversar y dialogar con ustedes sobre el futuro de esta querida institución, y ofrecerme para liderar la gestión de esta casa de estudios en los próximos 5 años, es una experiencia que me motiva y regocija por el amor que le tengo. Es por eso que me siento bendecida y, sobre todo, agradecida con Dios por esta oportunidad que me brinda una vez más, en esta etapa de plena madurez de mi vida.

Los que hemos laborado en esta Universidad durante tantos años sabemos que a lo largo de su historia, esta institución ha crecido y se ha consolidado como una opción educativa democratizadora y de excelencia única, cuyos beneficios han llegado a todos los rincones del país y favorecido a miles de mujeres y hombres.

Si bien es cierto los logros de toda universidad, dependen en buena parte de los recursos –financieros y materiales- que recibe para cumplir con las funciones asignadas; en el caso de la UNED, sus logros descansan sobre todo, en el talento humano que ha tenido a lo largo de su existencia y del compromiso que hemos asumido, todos, independientemente, del puesto que hayamos desempeñado.

Ciertamente, a pesar de que se trata de una institución que ingresa a su madurez, debemos reconocer que esta Universidad, de una u otra manera, con aciertos o con errores, ha tenido la sabiduría para llevar adelante su proceso de crecimiento y maduración de forma sostenida y ascendente. Y esto, lo ha logrado, porque muchos más y mayores han sido sus aciertos que sus errores y, por el hecho de contar con un personal comprometido con la misión social que le asignó el Legislador y con un estudiantado ejemplar.

En la actualidad, una vez más, se trata de asumir la responsabilidad que tenemos con el desarrollo futuro de la institución, pero, en un contexto de mucha incertidumbre. En este sentido, hoy más que nunca, nuestro país requiere de mayores aportes de las universidades públicas, en particular de la UNED, por su naturaleza y Noble Misión. Por ello, debemos agudizar nuestra creatividad y nuestra capacidad de innovación.

Por otra parte, de acuerdo con las tendencias observadas, es un hecho que tanto en el contexto nacional, o internacional, las universidades serán valoradas principalmente, por su liderazgo académico al interior y fuera del país, así como por su capacidad institucional, en brindar respuestas oportunas y efectivas en ambos contextos; por el tipo de gestión académica y administrativa que practican, por la articulación y/o vinculación que logran entre las distintas instancias académicas y administrativas que la constituyen, así como, por la articulación y vinculación que consiguen de sus acciones, con otras universidades hermanas, nacionales o extranjeras. Igualmente, por el uso óptimo de los recursos asignados.

Sabemos que han sido muchos los logros acumulados en los años de existencia de la institución. Desde esa base tan rica y significativa, nos proponemos trabajar y construir, con el apoyo de todo el personal y de la comunidad estudiantil, fijándonos algunos nortes fundamentales como guías centrales del quehacer de nuestra querida Universidad, para:

Consolidarla como una Universidad que aspira y trabaja por la excelencia académica y se orienta hacia su crecimiento como un centro dinámico de generación de conocimiento, pensamiento humanista y creación cultural.

Como una institución que además de democratizar la educación y el conocimiento; se vincula a profundidad con las necesidades de las regiones y los distintos sectores de nuestra comunidad nacional; y que aporta, de forma crítica y propositiva, a los grandes asuntos nacionales.

Y, para hacerla crecer como una Universidad que se construye en forma participativa, por medio del diálogo abierto, la cooperación dinámica y flexible, el libre flujo de información; una Universidad donde se respeta y valora a plenitud, y sin discriminación de ningún tipo, las cualidades de cada persona, sus aportes y su compromiso.

Al respecto, se ha formulado un Plan de Trabajo, el cual presentaré el próximo 3 de abril, en este mismo Paraninfo, pero que a partir de mañana, estará en mi blog, para conocimiento de toda la comunidad universitaria.

Entre las prioridades están:

1. Posibilitar la autorrealización del estudiantado; su permanencia y éxito académico. Lo mismo que brindar espacios de diversa naturaleza, para que las y los estudiantes se sientan partícipes de la vida universitaria y académica de la institución.


2. El fortalecimiento de la planificación del quehacer institucional y el concebir el planeamiento académico desde una visión integral y participativa.


3. La construcción de un plan estratégico de formación y capacitación del talento humano, con carácter prospectiv


4. El fortalecimiento de los Centros Universitarios (CEU), para cumplir con la misión social de la Universidad.


5. La internacionalización y cooperación planificada y crítica, como respaldo a la excelencia académica institucional y como instrumentos que permitan ampliar redes de cooperación.


6. El fortalecimiento de la Investigación, desde todas las unidades académicas. Pero, también fortalecer una docencia y una extensión pertinente y efectiva, estrechamente vinculadas con la investigación.


7. La autonomía de gestión de las Escuelas, la vinculación de su quehacer con otras unidades académicas, y la revisión del Sistema de Asignación de Tiempos para la Actividad Académica, lo que conocemos como “sistemas de cargas académicas de las y los profesores tutores”.


8. La aplicación del Artículo 74 del Estatuto de Personal, de manera que se cumpla por primera vez con lo establecido en este numeral, es decir, con la creación e implementación de una escala salarial para el sector profesional. Sobre este aspecto, informarles que ya el CU aprobó la estructura ocupacional y estamos a la espera de la actualización del Manual de Puestos por parte de la Oficina de Recursos Humanos. Igualmente, hacer efectivo el acuerdo 3 aprobado por el CU en la sesión 2008-2009, de fecha 17 de noviembre, 2009, que indica: “Solicitar a la Administración que en un plazo máximo de noventa (90) días naturales, presente a este Consejo Universitario una propuesta de política salarial integral, que abarque todos los puestos y rubros de la estructura salarial de la Institución y los sobresueldos por el ejercicio de cargo de autoridad.” y, con ello, se tengan salarios más justos, para todas y todos.


9. La separación de la Carrera Universitaria en tres vertientes: Carrera Administrativa, Carrera Profesional Administrativa y Carrera Profesional Académica, de manera que todo el personal tenga la opción real de ascender en la carrera universitaria.


10. Fortalecer la plataforma tecnológica institucional y la consolidación de un sistema de información confiable, en cada una de las áreas institucionales.


11. Y, la modificación de la normativa en todo lo pertinente; en especial del Estatuto Orgánico, y con ello, flexibilizar la gestión institucional.

Estos objetivos que propongo, orientados a fortalecer la excelencia académica y el papel de la Universidad como generadora de conocimiento, necesariamente requiere de una participación activa y un gran compromiso de todo el personal –tanto académico como administrativo- motivado, formado y capacitado al más alto nivel.

Mi mensaje es una convocatoria, para unir esfuerzos en procura de dinamizar al máximo nuestras contribuciones. Mi compromiso es con cada persona, en la seguridad de que la Universidad nos necesita a todas y a todos, para poder alcanzar a plenitud su desarrollo y no apartarnos nunca de su Noble Misión.

También, es importante indicar, mi compromiso, con una Rectoría de puertas abiertas y en diálogo franco con todos los funcionarios y funcionarias, sin distingo de ninguna clase. Lo único que requiero, si me eligen como Rectora, es contar de manera recíproca, con el apoyo franco y sincero de cada uno de ustedes. Solo bajo esta perspectiva, podremos contribuir en la consolidación académica de la Universidad.

Reitero, mi propuesta es para renovar, crecer, consolidar la institución, sobre la base de los muchos logros acumulados por las distintas Administraciones. Se trata de impulsar las acciones pertinentes, para fortalecer la institución, con diálogo permanente, total transparencia y rendición de cuentas.

Con respecto a las y los vicerrectores que me acompañarían en la gestión, por el enorme respeto que ustedes me merecen, y porque sé que es una genuina inquietud que tienen, he elaborado una respuesta sobre este tema. Se trata de un compromiso claro y definido, el cual, como es mi costumbre, rubrico con mi firma.

En ese documento, el cual aparece en el blog de la suscrita, podrán constatar el procedimiento que aplicaríamos para la selección de estas personas. Considero que es el mejor mecanismo al que puedo recurrir para el nombramiento de las y los vicerrectores, ya que ello me permite conciliar dos cosas: por un lado, mis prioridades como Rectora, según el Plan de Trabajo propuesto y los compromisos académicos que someteré a consideración de la comunidad universitaria, y por otro, los criterios y opiniones de las personas que laboran en cada Vicerrectoría. Así que los invito a leer el procedimiento que les propongo.

Recuerden: La excelencia académica se hace visible en las universidades públicas, mediante las oportunidades que ellas ofrecen para renovar a profundidad la conciencia y la sensibilidad de sus estudiantes, de manera que los capacite para leer el mundo con sentido crítico e independiente, a entenderlo y a imaginarlo de formas novedosas y propositivas; en pro de una sociedad más solidaria, más justa y democrática. Bajo este principio, se fundamenta nuestra propuesta de trabajo, que exige, como paso previo, una renovación de la gestión institucional, así como, el mejoramiento sustantivo y permanente de las capacidades académicas y profesionales de todo el personal.

Muchas gracias

Marlene Víquez Salazar

Candidata a Rectora

Carta abierta a los funcionarios y funcionarias de la UNED

Ante usted estimado funcionario y funcionaria de la UNED, con humildad y respeto, presento mi candidatura al honroso puesto de Rectora de la UNED. Soy Profesora Jubilada Catedrática de nuestra Universidad, y poseo una amplia trayectoria de lucha por la excelencia académica y el respeto a los derechos de funcionarios y funcionarias desde mi condición de miembro del Consejo Universitario de la UNED. A continuación, destaco algunas de las iniciativas relacionadas con asuntos laborales, impulsadas o apoyadas por la suscrita desde el Consejo Universitario:

• Se impulsa las reformas del Estatuto de Personal para que se incluyan en dicho documento (Artículo 51), las implicaciones derivadas de la Ley de Protección al Trabajador (Acta 1460-2000, del 16 de agosto 2000)


• Se impulsa modificaciones sobre los nombramientos de profesores tutores (Acta 1499-2001, de fecha 6 de abril 2001), así como, el Reglamento de Profesores del SEP de Jornada Especial.


• Se presenta una propuesta para regular las remuneraciones derivadas de pasantías, asesorías, capacitaciones u otras actividades relacionadas con convenios (Acta 1541-2001, de fecha 9 de noviembre, 2001).


• Se presenta una propuesta sobre el uso del título y grado en la papelería oficial de la UNED (Acta 1541-2001, de fecha 9 de noviembre, 2001).


• En el año 2003, se opone a la contratación de funcionarios (as) mediante la partida de honorarios o servicios profesionales, para la realización de actividades ordinarias institucionales. Gracias a esta gestión a partir del III Cuatrimestre del 2003 y del año 2004, todos los funcionarios (as) que venían laborando en la UNED mediante contratos por honorarios o servicios profesionales se les nombra en planilla; es decir, por medio de una acción de personal. También gracias a esta gestión, una cantidad importante de funcionarios (as) administrativos y funcionarios (as) profesionales poseen estabilidad laboral; es decir, un código en propiedad, pues, por indicación de la Contraloría General de la República, la UNED tuvo que crear más códigos.


• Se presenta revocatoria de un acuerdo del Consejo Universitario, mediante el cual se había modificado el Artículo 17 del Reglamento de Concursos para la Selección de Personal de la UNED, el cual rosaba con lo establecido en el Artículo 6 y el Artículo 10 del Estatuto de Personal (Acta 1768-2005).


• En el año 2004, conjunto con otros funcionarios y funcionarias de la UNED se presenta formal reclamo administrativo ante el Consejo Universitario, para que se pague las anualidades de los funcionarios que superen las 30 anualidades. Este recurso fue aprobado por el Consejo Universitario por el dictamen que brindó la Procuraduría General de la República a favor de los funcionarios de la Universidad. En octubre, 2008, un voto de la Sala IV, confirmó que el tope de las 30 anualidades es inconstitucional.


• En el año 2005, fundamentada en el incremento de los combustibles y en un Lineamientos de Política Institucional 2001-2006 -el cual indica: “Presencialidad y evaluación por productos Para los funcionarios académicos cuyas labores lo justifiquen, debe promoverse la modalidad de trabajo en la casa (en estaciones de trabajo debidamente equipadas para ello), con los controles adecuados, con el empleo de internet y el correo electrónico, y la evaluación del desempeño por productos. …..”, se propone que la Oficina de Recursos Humanos elabore una propuesta para que se ejecute lo establecido en dicho Lineamiento (Acta 1771-2005).


• En el año 2005, se presenta una propuesta de Reglamento de Régimen de Dedicación Especial para que los funcionarios puedan laborar 50 horas en la UNED con el respectivo pago adicional (Acta 1774-2005).


• En el año 2006, en conjunto con los demás miembros internos del Consejo Universitario se defiende el incremento de las bases salariales de los puestos del sector administrativo, dado que tales bases estaban por debajo del salario mínimo establecido por el Gobierno. Igual situación se hizo para los profesionales.


• En el año 2008, se presenta al Consejo Universitario una propuesta sobre el trámite de las solicitudes de los funcionarios, en relación con la materia establecida en el Estatuto de Personal de la UNED. Por la importancia de la propuesta para los funcionarios (as) de la UNED, se transcribe el acuerdo que tomó el Consejo Universitario al respecto:

CONSIDERANDO: 1)Lo establecido en los Artículos 27 y 30 de la Constitución Política. 2) Lo normado en el Artículo 33 del Estatuto de Personal de la UNED, relativo a las obligaciones de la UNED y sus representantes. 3) Lo indicado en el Capítulo V, Capítulo VI, Capítulo VII, Capítulo VIII, Capítulo IX y Capítulo X del Estatuto de Personal, relativos respectivamente, a los beneficios que otorga la Universidad a sus funcionarios, a la valoración y clasificación de puestos, al régimen disciplinario, a la carrera universitaria, a los recursos y a la evaluación del desempeño. SE ACUERDA: 1)Recordar a las jefaturas de la Universidad y a los coordinadores de las comisiones: a) La obligación que tienen de atender oportunamente y en los plazos establecidos por la normativa institucional y nacional, las solicitudes de los funcionarios en relación con la materia establecida en el Estatuto de Personal de la UNED. b) Que cuando se deniegue un beneficio a un funcionario de la UNED, se debe justificar dicho acto administrativo, con la finalidad de que el interesado tenga conocimiento de las razones que motivaron la negación del beneficio y si fuera del caso, presente los recursos pertinentes. 2) Solicitar a la Oficina Jurídica que capacite de manera especial a las jefaturas y coordinadores de comisiones en esta materia. ACUERDO FIRME (Acta 1907-2008)

• Se apoya la solicitud enviada por el compañero Mario Molina para modificar el Artículo 109 del Estatuto de Personal, relacionado con la amonestación verbal. (Acta 1940-2008; Acta 1938-2008). A partir de este acuerdo, toda amonestación verbal con copia al expediente, debe contar previamente, con el debido proceso.


• Se apoya las solicitudes planteadas por el Sindicato UNEUNED para que se incremente las horas asignadas a los miembros de la Junta Directiva, de manera que puedan cumplir a cabalidad con las funciones asignadas en dichos órganos.


• Se apoya la creación de la Junta de Relaciones Laborales, así como del Reglamento respectivo.


• Se apoya el acuerdo propuesto por la Comisión Plan Presupuesto, de la cual se forma parte, presentado en la Sesión 1886-2007, de fecha 21 de setiembre 2007, mediante el cual se acuerda la creación de códigos reserva -punto 4 del Acuerdo respectivo- para resolver el problema de inestabilidad laboral que vienen enfrentando algunos funcionarios (as) desde hace varios años, por ocupar de manera interina un código que pertenece a otro funcionario (a). Por la importancia del acuerdo, se transcribe este punto de interés: “4. Crear en el 2008, códigos reserva sin contenido presupuestario, para que los funcionarios que no cuentan con una plaza en propiedad y han trabajado en la Institución por más de dos años a plazo fijo, puedan optar a la propiedad en uno de estos códigos”.


• Se apoya el acuerdo propuesto por la Comisión Plan Presupuesto, de la cual se forma parte (Acta 2291-2013), mediante el cual se crean un total de 173,75 plazas a tiempo completo, las cuales aparecen en el POA-Presupuesto 2014. Gracias a este acuerdo, varios funcionarios (as) adquieren estabilidad laboral.


• En la Sesión 2270-2013, celebrada el 24 junio, 2013, Art. VI, inciso 3), el Consejo Universitario acoge la propuesta de la suscrita (REF. CU-445-2013) de fecha 24 de julio, 2013, con respecto a dos consultas planteadas por doña Rosa en el oficio ORH-RS-12-671, del 21 de junio, 2012, y que el Consejo Universitario no respondió en su momento, sobre los requisitos de los encargados de cátedra y programa. Por la importancia del acuerdo para las y los encargados de cátedra y programa, se transcribe el acuerdo:

CONSIDERANDO QUE:

1. El acuerdo 1) aprobado por el Consejo Universitario en la sesión No. 2251-2013, Art. II, inciso 1-a), celebrada el 16 de mayo del 2013, a la letra indica: “5) Extender el plazo definido en el transitorio 1 del acuerdo aprobado en la sesión 2023-2010, Art. IV, inciso 5) y ratificado en la sesión 2144-2012, Art. II, inciso 1-a) celebrada el 8 de marzo del 2012, por tres años más, a partir de la aprobación del presente acuerdo, para que los encargados de cátedra y encargados de programa que lo requieran, cumplan los requisitos académicos y profesionales definidos, según lo establecido en la sesión 1686-2004, Art .IV, inciso 6)”.

2. El acuerdo anterior se tomó en atención al acuerdo del Consejo Universitario aprobado en la sesión No. 2179-2012, Art. IV, inciso 7), celebrada el 05 de julio del 2012, en el cual se remite a la Comisión de Políticas de Desarrollo Académico el oficio ORH-RS-12-671, de fecha 22 de junio del 2012 (REF.CU-408-2012), suscrito por la Sra. Rosa María Vindas, Jefa de la Oficina de Recursos Humanos.

3. En el oficio ORH-RS- 12- 671, de fecha 22 de junio, 2012, citado, la jefa de Recursos Humanos, señora Rosa María Vindas Chaves, plantea al Consejo Universitario dos consultas, que indican lo siguiente:

a. ¿Cubre el transitorio del acuerdo que nos ocupa a todos los actuales encargados de cátedra y de programa independientemente de la forma en que se originó su designación ó

b. Puede la Oficina de Recursos Humanos publicar todas aquellas cátedras y programas que teniendo en la actualidad un encargado, el mismo no haya sido producto de un proceso de reclutamiento formal?

4. En el acuerdo aprobado por el Consejo Universitario en la sesión No. 2251-2013, Art. II, inciso 1-a), celebrada el 16 de mayo del 2013, no se responden las dos interrogantes transcritas en el considerando anterior, planteadas por la Jefatura de Recursos Humanos, mediante el oficio ORH-RS- 12- 671, de fecha 22 de junio, 2012 (REF.CU-408-2012).

5. Con respecto a los alcances del principio de igualdad establecido en el Artículo 33 constitucional, la Sala Constitucional ha dicho en distintas sentencias:

“El principio a la igualdad ante la ley se viola, si alguna disposición otorga un trato distinto, sin motivo justificado, a personas que se encuentren en igual situación, o sea que para una misma categoría de personas las regulaciones tienen que ser iguales.” (Sentencia 500-95) (El subrayado no es del original)

“…toda vez que el principio de igualdad, que consagra el artículo 33 Constitucional, no concede un derecho a ser equiparado a cualquier individuo sin distinción de circunstancias, sino más bien a exigir que la ley no haga diferencias entre dos o más personas que se encuentren en una misma situación jurídica o en condiciones idénticas….” (Sentencia 4190-12) (El subrayado no es del original)

SE ACUERDA:

1) Indicar a la jefa de la Oficina de Recursos Humanos, señora Rosa María Vindas, que el acuerdo 1) aprobado por el Consejo Universitario en la sesión No. 2251-2013, Art. II, inciso 1-a), celebrada el 16 de mayo del 2013, citado en el considerando 1) del presente acuerdo, debe aplicarse a todos los actuales encargados de cátedra y de programa, independientemente de la forma en que se originó su designación.

2) Informar el presente acuerdo a todos los directores de Escuela y a la vicerrectora académica, señora Katya Calderón Herrera.

3) Recordar que el primer párrafo del artículo 9 del Reglamento del Consejo Universitario y sus Comisiones establece que: “Los acuerdos del Consejo Universitario son de ejecución obligatoria y rigen a partir de su firmeza o de la fecha que en ellos se indique.” ACUERDO FIRME

En concordancia con lo que ha sido mi gestión ante el Consejo Universitario, el punto de partida de mi propuesta para la Rectoría, es la recuperación y validación plena del riquísimo legado acumulado por nuestra Universidad a lo largo de sus 37 años. Sobre todo, nos enorgullece la labor de democratización de la educación y el acercamiento de la Universidad a regiones y comunidades a lo largo de toda la geografía nacional. Enfatizo de forma especial el papel que, desde la fundación de nuestra Universidad y hasta la fecha, han desempeñado todas y todos los funcionarios, como es el caso suyo.

Propongo una agenda de cambio, cuyo punto de partida es esa meritoria historia institucional, donde el papel los funcionarios y las funcionarias que han laborado con esta institución, ha sido fundamental. El centro de mi propuesta es la persona –estudiantes y funcionarios y funcionarias- y por ello se enfoca en la potenciación y desarrollo del talento de nuestra gente. En ese sentido, propongo trabajar por una universidad dotada de un equipo de funcionarios y funcionarias del más alto nivel, que, además, propicie la plena integración de los estudiantes en las diversas actividades académicas que ofrece la Universidad.

Congruente con lo anterior, me propongo trabajar seriamente por la plena dignificación de todos los funcionarios y funcionarias, tanto del sector profesional como del sector administrativo. Ello necesariamente incluye aspectos clave como los siguientes: estabilidad laboral; formación y capacitación al más alto nivel; plena vigencia del principio de libertad de cátedra para que profesoras y profesores aporten de forma creativa e independiente en los procesos educativos; la libertad de expresión y las condiciones que promuevan el involucramiento y participación de todas y todos los funcionarios en las diversas actividades que realiza la institución.

Uno de los aspectos centrales en mi propuesta es la adopción de reformas que descentralicen decisiones y generen un espacio académico por completo libre y respetuoso, abierto a la reflexión, el debate de altura y la formulación de propuestas. Confío que esto liberará la creatividad de nuestros funcionarios y funcionarias, para que así se gesten programas e iniciativas innovadoras. También esto fortalecerá la presencia de nuestra Universidad en el debate de los grandes asuntos nacionales, a los cuales aportaremos una voz seria, fundamentada y propositiva.

Estos procesos a que hago referencia necesariamente deben incluir una activa participación de todos los funcionarios y funcionarias y estudiantes, y con ello, dignificar el papel y la posición de cada uno de ustedes. Esto implica su plena incorporación a la vida académica y administrativa institucional, de forma que aprovechemos al máximo sus talentos intelectuales y profesionales, y les demos las apropiadas condiciones salariales, laborales y de oportunidades de formación que ustedes se merecen.

Además, debo decirle que los CEU ocupan un sitio destacado en mis preocupaciones y en mi programa. Ello realza aún más el papel que profesoras tutores y profesores tutoras desempeñan, lo mismo que la participación activa de los demás funcionarios (as) de los CEU. Ello ratifica la importancia de contar con un cuerpo de funcionarios profesionales y administrativos del más alto nivel, comprometido con el compromiso ético y social que guía el trabajo institucional.

Le invito respetuosamente a votar y a que medite con detenimiento en relación con las ideas que les presento, las cuales se resumen en lo siguiente: una Universidad de excelencia; abierta a los retos que experimentamos en el contexto que vivenciamos; una universidad humanizada, innovadora, creativa, participativa; enfocada seriamente en la generación dinámica de nuevo conocimiento; capaz de dignificar plenamente a sus funcionarios y funcionarias. Para mayor información he colocado un blog de acceso libre en la siguiente dirección electrónica:

Cordialmente

Marlene Víquez Salazar

Candidata a Rectora UNED

Período 2014-2019

Carta abierta a los jóvenes funcionarios y funcionarias de la UNED

Jóvenes de la UNED, estimadas compañeras y compañeros:

Permítanme compartir con ustedes una reflexión sobre la historia de la UNED, su proceso de maduración y consolidación y los retos que el futuro nos plantea.

Desde el momento mismo de su creación (1977), la UNED fue pensada como una alternativa universitaria que combinaría la novedad metodológica con el compromiso social. A su vez, este compromiso se resume en unas pocas palabras: democratización de la educación. Con ese fin, debíamos utilizar una metodología a distancia que nunca antes había sido aplicada en la educación superior de Costa Rica; en nuestras manos teníamos, entonces, un reto gigantesco. De hecho, se nos estaba pidiendo llevar a cabo una verdadera revolución educativa.

Pasados los años podemos decir que hemos acumulado grandes éxitos gracias a que hemos trabajado con dedicación y tesón, por dar cumplimiento a tan desafiante cometido. Sin duda no ha sido fácil, como es también cierto que hemos tenido errores y vacilaciones. El camino ha quedado sembrado de mucho sacrificio y mística. La historia de nuestros profesores tutores y profesoras tutoras recorriendo sitios inhóspitos en los lugares más recónditos de nuestra geografía, constituyen hitos fundamentales a los que aún no se les ha dado la valoración que merecen. He ahí uno de los componentes definitorios en el proceso de construcción de nuestra identidad institucional y nuestro proyecto universitario.

El principio de democratización de la educación siempre estuvo presente en nuestro trabajo, desde los orígenes mismos de la UNED; pero en la parte teórica y filosófica es un concepto que sólo con los años fuimos afinando y elaborando con claridad y solidez. En ese sentido, el I Congreso Universitario (1988) aportó un espacio muy rico de reflexión y debate que dejó sentadas algunas bases fundamentales. El II Congreso (2000) y III Congreso (2006) fueron fruto de una UNED filosóficamente madura. Así, el concepto de democratización quedó sólidamente asentado, como igualmente se amplió y enriqueció nuestro posicionamiento ético y filosófico.

A largo de todos esos años, la UNED tuvo que debatir también alrededor de su propia democratización, es decir, de la democratización de su sistema organizacional interno. Hasta 1983, estuvimos bajo la conducción de una Junta Universitaria nombrada por entidades externas a la Institución. Recién en 1983 nombramos nuestro primer Consejo Universitario; sin embargo, en esta elección solamente participaba una Asamblea Universitaria constituida, en su mayor parte, por personas nombradas en puestos de jefatura y dirección. Varias elecciones de concejales y rectores se llevaron a cabo con base en este mecanismo tan restrictivo.

Con los años, se logró introducir el voto universal. Entonces, la Asamblea Universitaria pasó a estar conformada por dos cámaras: la Asamblea Plebiscitaria y la Asamblea Representativa. En 1995, se hizo la primera elección –en este caso de miembros del Consejo Universitario- fundamentada en ese mecanismo.

De acuerdo a lo que hemos comentado anteriormente, vemos que el siglo XXI plantea retos novedosos. Sobre todo, el reto del conocimiento, es decir, hacer de la UNED un centro dinámico de generación de nuevo conocimiento. De ahí la importancia de consolidar nuestro liderazgo en el campo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, las cuales deben ser un instrumento poderoso al servicio de la investigación y la educación. Todo esto debe ir de la mano con un compromiso irrenunciable por la democratización de ese conocimiento. Ello realza la importancia del fortalecimiento de los centros universitarios. Primero, como vínculo principal que permita interactuar y cooperar con las comunidades y las regiones. Segundo, para que desde los centros –de forma descentralizada- ofrezcamos a nuestros estudiantes servicios académicos y administrativos y de vida estudiantil, eficientes, oportunos y de excelencia de forma cálida, humana y respetuosa.

Hay nuevos desafíos por delante. Y con cada desafío, nuevos sueños por realizar. La gente joven, que tiene poco tiempo –a lo sumo pocos años- de haber ingresado a trabajar en la UNED, debe tener muy claros estos asuntos: la historia institucional; nuestro compromiso con la democratización; los procesos de maduración filosófica, ética y organizacional por los que hemos pasado.

A ustedes, gente joven –compañeros y compañeras que se desempeñan en lo académico o en lo administrativo- con respeto les digo: en sus manos estará el futuro de la Institución, de ustedes nacerán las respuestas que daremos ante los nuevos retos que el siglo XXI plantea. De su inteligencia, compromiso y dedicación dependerá la capacidad de innovación y el crecimiento de la UNED.

Y también les digo: ustedes, jóvenes trabajadoras y trabajadores de la UNED, por favor, manténganse fieles al legado recibido y al compromiso fundamental con la democratización de la educación.

Para ustedes mi invitación a ser parte de mi gestión como Rectora. Necesitaré mucho de su entusiasmo, de sus ideas y su compromiso. Se trata de establecer un hermoso puente que une las raíces primigenias de la Universidad, la fuente que nutrió su gestación con un presente de inéditos desafíos en que sólo el inclaudicable espíritu genesíaco con el cual surgió la Universidad, puede conducirla a un mañana de éxito signado por la excelencia y el compromiso ineludible del desarrollo integral de nuestro pueblo.

Cordialmente

Marlene Víquez Salazar

Candidata a Rectora UNED

Período 2014-2019

Enlaces de Interés

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